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國務院印發《推進國資投資、運營公司改革試點意見》
編輯: 管理員 發布時間:2018-08-28 閱讀:次 來源:
近日,國務院印發《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》。這是國企改革中由“管資產”向“管資本”職能轉變的頂層設計文件,同時也意味著國企改革沖鋒號角正式吹響。
《意見》明確了國有資本投資、運營公司改革試點的主要內容。一是功能定位。國有資本投資、運營公司均為在國家授權范圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司,是國有資本市場化運作的專業平臺。其中,國有資本投資公司主要以服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力為目標;國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標;二是組建方式。國有資本投資、運營公司可采取改組和新設兩種方式設立;三是授權機制。采取國有資產監管機構授予出資人職責和政府直接授予出資人職責兩種模式開展國有資本投資、運營公司試點;四是治理結構。國有資本投資、運營公司設立黨組織、董事會、經理層,充分發揮黨組織的領導作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用;五是運行模式;六是監督與約束機制。
這項改革試點對推進國企國資改革意義重大。通過構建國有資本投資、運營主體,可實現國有資本所有權與企業經營權分離,更好實行國有資本市場化運作。同時,通過授權,使政府、國有資產監管機構和國有資本投資、運營公司的關系得到理順,有利于正確處理授權經營和加強監督的關系,明確各方責任,防止國有資產流失。
新一輪改革大幕拉開,讓我們拭目以待!
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